【综述】恩阳:开年就开跑项目再攻坚
年初以来,恩阳紧紧围绕“项目为王、产业为主、招引为先、质量为要、考评为纲”思路,推动项目工作提质增效,及时敲定并印发2022年重点项目计划,确定实施重点项目141个。
截至2月17日,35个省、市重项目中:2个省重续建项目和10个市重续建项目已100%复工,23个新开工项目已开工12个、开工率52.2%,其余项目3月底前全部开工。106个区重项目中:40个续建项目已100%复工,59个新开工项目已开工18个,其余项目能在3月底前全部开工。
复工复产,作风先行。寒假作业早布置,年前组织各项目责任单位,深入分析去年项目得失成败,提前对复工复产机械、人员、资金等进行安排,确保收假即复工。节后上班即冲刺,正月初七即召开全区项目攻坚动员大会,各项目责任单位对开复工作出承诺。领导挂联全就位,年前141个重点项目已明确挂联领导,年后所有挂联领导均到现场一线,会同业主、施工单位和作业班组,解决具体问题。跟踪督查求实效,5个督查组对141个重点项目和179家四上企业进行一日一督查、一日一通报,先后约谈滞后单位4个,确保复工复产。
复工复产,时不我待。卡紧时间节点,按照时间轴线,一刻不放松。腊月二十四,召开项目复工复产专题部署会;腊月二十九,临港产业园“吃完年夜饭、活儿接着干”;正月初七,全区干部职工到岗到位,深入项目一线;正月初八,省重、市重续建项目全部复工;正月十七,区重续建项目全部复工;3月底前,新开工项目将全部开工。
复工复产,服务靠前。靠前帮办代办,恩阳跑团1400余名“跑手”深入项目企业一线,帮助办理审批手续、抵扣退税等事项460余个。靠前解决用工,印发招工引才活动方案和园区用工保障激励办法,督促各镇(街道)抓住春节人员返乡机遇,动员群众就地就近务工,春节以来,累计解决用工2680人。
持续跟踪“十四五”规划项目,前期经3轮谋划,共储备102、105工程包项目271个。收假以来,住建、交通等15个主要项目部门均到省市相关部门,进行了点对点的汇报。后续将紧盯省发改委汇总、上报和国家反馈情况,确保更多项目挤进国省盘子。抓实全年项目储备,聘请专业机构驻点指导,确保2月谋划包装重大项目42个;一季度谋划包装重大项目126个;全年谋划包装重大项目500个。推动“三库一表”工作走深走实,做实前期工作、施工准备、资金筹措等支撑,确保更多项目进入省发改委“三库一表”和统计部门固定资产投资库,做到达产投产、投资增效。
继续实行委托招商,续签上海东方龙公司,确保年内招引更多的亿元以上项目。持续开展驻点招商,由区级领导任链长,继续常驻深圳、浙江等地开展常年驻点招商。高频开展小分队招商,四大班子领导带头,每月带队外出招商1次以上,今天区委主要领导正在上海开展招商。聚焦“1+2”主导产业链招商,围绕文旅康养、电子信息、食品加工主导产业,编制产业链“项目包”,坚持一季度深耕一座城市,大力引进头部企业、龙头企业,力争全年签约落地项目30个。
以集中开工促进100%开工,目前,恩阳正加快筹备2月底前38个项目集中开工仪式,以此促进其余所有项目3月底前全面开工。以单个目标促全年投资,以加快5亿元以上大项目为龙头,加快高铁站片区基础设施及配套工程建设;加快西部肉制品生产基地标准化厂房建设,年内建成标准化厂房4万平方米;加快智慧物流园建设,年内建设仓储用房9万平方米;加快临港产业园二期10万平方米标准化厂房建设,10月底前建成投用。以投产见效促进加快竣工,加快推进“未来之眼”、龙舟公园等建设,3月底前全面呈现;加快双创园和4条续建城市道路建设,9月底前达到入驻和通车条件。其余在建项目全部对标序时进度,加快推进,确保按时投产达效。
抓产业项目,全年实施产业项目82个、占总项目个数的60%以上。抓大项目,全区2022年有10亿元以上项目14个,力争再新引进10亿元以上项目3个以上。抓双碳降耗,严控“两高一剩”项目,严控高耗能、高污染项目进入,从严限制产能过剩行业扩大产能。抓风险防范,政府投资项目必须由财政部门明确资金来源,方可审批;国企项目必须按照市场化逻辑,有收益覆盖、有资金渠道,严防新增隐形债务。抓耕地保护,所有项目,有土地手续才能动工,坚决杜绝违规占用耕地上马新项目。
成立项目工作委员会,在原项目办基础上,提档升级,组建由书记、区长任主任、分管领导任副主任的重点项目工作委员会,将全区政府投资项目、国企投资项目和招商引资项目,涉及立项、征拆、施工、竣工、投产等全流程,纳入委员会统筹管理,更有力度推进项目加快建设。完善项目管理机制,强化大数据运用,确保“恩阳项目APP一张网”管理全区所有项目;建立停工项目应急处置机制,重点项目停工1天以上的,由分管领导和挂联领导现场研究;停工3天及以上的,由区委区政府领导现场研究;停工30天以上的,对挂联领导进行问责,对项目进行依法清退清算。突出实绩跟踪问效,进一步完善“4亮”工作法、“3N”落实法、“红黄黑榜”挂牌督战机制,对推进滞后的单位采取警示约谈、电视承诺、“四省五问”交账等方式,严格追责问效。

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