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　　关于设立宜兴城东科技创新园的建议

　　来源：宜兴市人民政府网站 日期：2025-06-16 14:22:03 浏览次数：

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　　关于设立宜兴城东科技创新园的建议

　　关于设立宜兴城东科技创新园的建议

　　在当今科技飞速发展的时代，科技创新对于区域经济的可持续增长和综合竞争力提升起着至关重要的作用。宜兴作为一个经济较为发达且具有一定产业基础的城市，设立城东（梅林）科技创新园有助于整合区域资源，激发创新活力，推动产业升级转型。

　　宜兴在环保、陶瓷、线缆等传统产业领域已经积累了丰富的经验和技术。这些产业面临着技术革新和附加值提升的挑战。部分传统企业有向智能化、绿色化改造升级的潜在需求，但缺乏相应的科技创新平台支持，在其他乡镇建立科研平台难度较大，产业单一，形不成集聚效应。乡镇吃住娱购行文化不够丰富，难以吸引留住人才。

　　城东梅林地块地理位置优越，毗邻东氿，环境优美，靠近主要交通干道，交通便利，距离宜兴市中心相对较近，商业、金融、生活等配套完善。具备科创产业发展，科研人才集聚的有利条件。

　　因此，建议在城东梅林地块规划200亩左右用地，用于建设科技产业园。以楼宇形式为主，8-10层，鼓励有实力、有发展规划的企业建立科研总部。以宜兴现有的优势产业为基础，重点发展环保科技产业，以高性能陶瓷材料、新型复合材料为主的新材料产业，以智能装备制造、工业互联网应用为主的智能制造产业。同时，鼓励和支持新兴科技产业的发展，如人工智能、生物医药等，构建多元化的产业格局。

　　科技创新园的设立将促进科技成果的转化和产业化，推动宜兴传统产业的升级改造，提高产品附加值，预计在未来能够带动城东地区产业增加值大幅增长，创造大量的就业机会和税收收入。宜兴本地拥有一定数量的高校和职业院校，能提供部分技术人才，但在高端创新型人才方面相对匮乏。建设科技创新园后，入园企业只需要吸引创新领军人才，辅助性技术人员由园区帮助企业临时聘用，研发成功辅助性技术人员可直接转化为企业技术骨干，实现创新领军人才、企业、在宜大学生三赢局面。设立宜兴城东科技创新园是宜兴推动科技创新、产业升级和经济可持续发展的重要举措。通过合理的规划、有效的运营管理和政策支持，有望将该园区建设成为一个集总部、研发、初试、孵化为一体的综合性科技创新园区，为宜兴的经济社会发展注入新的活力。

　　你们在市十八届人大四次会议期间关于“设立宜兴城东科技创新园”的建议，市政府已交由我街办会同科技局、发改委、自然资源和规划局、工业和信息化局办理，现将办理情况综合答复如下：

　　城东梅林地块地处宜兴城区核心板块，毗邻东氿、靠近市中心，交通便利、配套完善，且生态环境优越，是环东氿滨水地区开发的关键节点。宜兴在环保、陶瓷、线缆等传统产业领域底蕴深厚，但面临技术革新与升级挑战，部分企业有智能化、绿色化改造需求，却缺乏科创平台支撑。因产业单一、配套不足，难以形成集聚效应和吸引人才，而梅林片区具备整合资源、吸引科研人才与科创产业集聚的先天条件。

　　自然资源和规划局已开展《宜兴市梅林片区控制性详细规划》修编，组织编制了《宜兴市东氿南岸地区概念规划及城市设计》，以“科产城人”融合为目标，构建“一片两带七廊道、三轴两心七组团”空间格局，在范蠡大道西侧规划国际科创服务带，依托江南大学区位优势，推动科教资源与产业功能协同发展。同时，在东氿南岸、范蠡大道西侧预留约200亩用地，为宜浦路南侧新增产业用地，支持新兴科技产业，打造产城融合社区，将梅林片区定位为区域性中心城市的科创样板地段。

　　截至2024年12月，全市建成市级以上科创载体40万平方米，利用率76%；无锡市级（含）以上载体46家（孵化器11家、众创空间34家），数量列无锡大市第二，2022年至今增幅达42.9%，高于无锡平均水平。国合环保产业孵化器入选江苏省标杆孵化器。2024年新建载体数量居无锡第二、投资总额无锡头部，在建载体涵盖新能源、半导体、数字经济、元宇宙等领域，为未来产业发展预留空间。

　　发改委构建“1+1+N”政策体系，出台《宜兴市太湖湾科创带发展规划（2021-2025 年）》《环保产业发展规划（2021-2025）》等，引导载体聚焦“3+3+N”现代产业体系。工业和信息化局推进特色产业园区建设，全市建成、在建及拟建园区38个，涵盖高端装备、人工智能、集成电路等领域，2024年已建、在建园区营收占全市规上营收32.3%，5个园区创成无锡市级特色产业园区，6个列入无锡市级培育园区名单，形成“功能区引领、产业集群驱动、特色园区支撑”的发展格局。

　　科技局将统筹资源，加快药谷三四期、科创慧谷二期等载体建设，推动“双氿三河”沿线闲置国资与优质社会资产盘活，引入科创功能区块，完善载体功能性。工业和信息化局对新建园区严格落实《宜兴市产业园区建设相关指标要求》，通过“工业地产+现代产业综合体”模式，加强投资主体准入、产业定位等管理，打造高品质产业载体。

　　科技局将完善载体评价考核机制，动态监测孵化成效，提升科技招商与企业孵育能力；借鉴上海、苏州等地经验，推行“房东 + 股东”“楼宇 + 科技”等市场化运营模式，引进专业团队与创投机构，优化投融资服务。发改委将调整“1+1+N”政策为“1+1+X”体系，加大对国家级、省级载体奖励力度，依托无锡创新合作中心，加强科技招商与产学研对接。

　　自然资源和规划局将合理确定梅林片区地块业态、开发强度，鼓励业态创新，引导人才集聚，构筑文旅、科创、智造功能集聚区。发改委落实“陶都英才”计划，支持企业引进高层次人才与校企合作，为科创提供智力支撑。各部门协同做好土地、资本、人才等要素保障，吸引高端项目与优质资本进驻，助力产业升级与经济高质量发展。

　　宜城街道聚焦宜兴城东科技创新园建设，已组织开展方案论证工作，邀请设计院提供建设性建议。后续，街道将紧密围绕市委市政府整体规划部署，全力做好各项配合与服务保障工作。

　　以上办理情况，如有不同意见，请与我们联系。联系人：周益军，电话：。

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