军民融合成招商引资“新阵地”
军民融合,不仅可以积极推动民用高新技术转化为军用技术,提升部队战斗力;另一方面,也可以加速军民融合创新成果转化应用于社会化生产,解放和发展社会生产力。十九大更是将军民融合提升为国家战略。军民融合的深度推进,为企业发展提供了“新的发展阵地”,同时也为各地招商引资开辟了“新的阵地”。
10月22日,四川制定出台了全国首个省级军民融合企业标准,又一次确立了四川省全国军民深度融合“探路先锋”的地位。在此之前,四川在军民融合领域已开创了数个全国头部,在全国率先建立“省、部、军”共同参与的军民融合改革创新工作推进机制;在全国率先设立总规模达百亿元的省级军民融合产业发展基金;成立全国首个军民融合高技术产业联盟;获批全国首个省级低空空域协同管理改革试点。在2018年10月,中央军民融合发展委员会办公室组织的一场专题座谈会上,全国20家“民参军”企业代表中有5家四川企业,占总数的1/4。
近期,四川针对军民融合又出台了“121政策”,即一个意见,两个办法,一个措施。一个意见是指《关于推动四川国防科技工业军民融合深度发展的实施意见》,两个办法是《四川省军民融合企业(单位)认定办法(试行)》《四川省军民融合高技术产业基地认定和管理办法(试行)》,一个措施是《支持军民融合科技创新和产业发展的财税政策措施》。
四川已经为军民融合画出了清晰的路线年,四川要建成50个军工科技成果共享平台,经省级认定的军民融合企业单位超过1000家,培育一批军民融合龙头企业和小巨人企业。
得益于四川军民融合政策的支持,位于四川广元剑阁县的剑阁军民融合集中发展区智慧工业小镇项目正在如火如荼地开展。剑阁军民融合集中发展区共有21个乡镇,占地1039平方公里,总投资为92.15亿元。据项目负责人、大鼎建设发展有限公司董事长周兵介绍,剑阁军民融合集中发展区有着良好的军工产业基础和浓厚的军工文化氛围,是“两弹一星”精神的发源地之一。目前,剑阁军民融合集中发展区规划已经完成,未来将成为一二三产业融合发展,集智慧小镇、生态小镇、旅游小镇,军民融合,政企融合和特色小镇等多种功能为一身的产业聚集区,成为西南重要的承接成都、中西部和浙江等产业转移的基地。
江苏宜兴:集全要素开辟军民融合新局面
在江苏宜兴经济技术开发区内,刚刚成立一年多的军民融合产业园区备受外界关注。宝银特种钢管、银环精密钢管、万向防火门等重量级军民融合企业聚集在这里。宝银特种钢管生产的U型管是全球产业的保护性产品,主要应用在核电站;万向防火门也是我国核电站防火门的领军企业。成立时间虽短,但宜兴军民融合产业园区已初步形成了由核电、核三废处理、军民两用新材料组成的“军民融合”产业布局,2107年产值高达360亿元。
宜兴军民融合产业园区建设伊始,就迅速成立了产业领导小组,由园区一把手任组长,下面还成立了审批服务小组、规划建设小组和后期保障小组。与此同时,园区还聘请了有关专家以及研究院所,制定出台了三年规划,计划到2020全区军民融合产值将超过500亿元。
据宜兴军民融合产业园区管委会主任朱晨辉介绍,宜兴军民融合产业园区内还专门成立了“军民融合加速器”,占地260亩,拥有12万平方的厂房,以及1.8万平米的综合性大楼,还建造了一个占地三千平米的展示馆。有了“军民融合加速器”,一些中小企业可以直接“拎包入住”,快速投入生产。尤为引人注意的是,宜兴军民融合产业园区还配套建设了制造加工中心,引进了一大批加工设备和装备,避免了中小企业因投资较大而无法入园的尴尬。与此同时,还与各大高校、国家重点实验室联合,对园区企业生产的产品进行测试检验。而对于企业普遍关注的市场问题,宜兴军民融合产业园区也给出了自己的答案,园区与国防科技成果推广转化中心联合,推出了“军民融合成果创新加速器”,借助这个平台,园区企业和产品可以快速找到客户。此外,宜兴军民融合产业园区还联合一些民企,共同成立了100亿的产业发展基金,为园区企业发展提供产业引导基金。
经过招商,宜兴军民融合产业园区已有11个项目入驻,其中一些核工业军民融合项目质量颇高。因为发展方向精准,产业相对垂直,政策较好,区位条件及发展优势突出等诸多因素,宜兴军民融合产业园区的招商引资工作开展得有声有色,2019年将会继续有项目入驻,年底将形成规模。
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