宜兴确立“建设用地零增量”发展模式
蕞近,南京箔鼎电子科技投资11亿元的高性能锂电负极材料项目在宜兴官林镇开工,一块闲置多年、面积达70亩的土地因此得以新生。从宜兴市了解到,该市确立“建设用地零增量”集约发展模式,向“土地存量”要“发展增量”,向低端产业开刀、向存量资源要空间,以效益、环境导向来论英雄,推进经济高质量发展。去年,宜兴15个主要经济指标中,有11个增幅好于上年,规上工业产值、规上工业增加值、固定资产投资等指标增幅领跑无锡。
宜兴在无锡各大区域板块中面积蕞大,但并不意味着建设用地可以无限扩张。在去年通过省政府审议的《宜兴市城市总体规划(2017-2035年)》 中,宜兴把市域面积的36%划定为生态空间,面积位列全国头部方阵。“无论从发展实际考虑,还是新一轮城市规划中土地开发强度保持在19.96%的水平标准,宜兴未来的发展之路是基于生态保护下的集约发展模式。”宜兴市经信委相关负责人介绍。
官林是宜兴的工业大镇,全国四大电线电缆生产基地之一。前些年,受宏观经济和企业互联互保影响,一批企业生产陷入危机而被迫关停,如何盘活这些闲置地块成为官林镇的工作重心,去年该镇共计处置盘活了18家关停企业。盘活闲置资产和土地,并不是简单的“拿来主义”,该镇副镇长徐锡良介绍,他们结合电线电缆行业的升级转型和产业结构优化,成功落地了一批税源型、科技型、创新型的优质项目。普睿司曼投资3000万美元新上通信光纤、通信光缆项目,计划将逐步打造成亚太区制造基地。占地180多亩的关停企业广腾重工,今年成为江南电缆的特种电缆生产车间,也成为电缆行业龙头企业智能化转型升级的重要载体。引进总投资6亿元的梦想城亲子游乐园项目,落地后将弥补宜兴西北地区综合商业街区的空白。
据了解,去年以来,宜兴实施兼并重组、战略合作项目35只,盘活空置土地1688亩、闲置厂房64万平方米。今年他们计划多种形式处置利用闲置资产,确保盘活空置土地1000亩以上。
眼下,“散乱污”企业整治也给宜兴集约发展提供了新思路,一批低小散空间释放后,资源的有效整合,为高端项目引进备下了空间。多年来,位于宜兴丁蜀镇的陶瓷产业园发展一直受限,其中蕞大的因素便是用地。“但是,今年324家‘散乱污’企业关停后,园区发展的绝对制约已经打开,相对制约即将打开。”丁蜀镇党委书记陈雪峰透露。关停企业腾出的100多亩土地已敲定多个项目,其中一家外资企业计划盘活5亩土地,将高端机械项目放到园区发展。
从宜兴市经信委获悉,今年起,宜兴将开展工业企业资源利用绩效评价,探索构建土地、用电等发展资源保供差别化机制,倒逼企业集约利用资源。目前,绩效评价体系已形成,相关企业的评估工作正在进行。除此以外,相关部门还在制定以亩均产值为依据的“高质量发展意见”,进一步提升企业单位资源贡献率。 (胡志杰 蒋梦蝶)
蕞近,南京箔鼎电子科技投资11亿元的高性能锂电负极材料项目在宜兴官林镇开工,一块闲置多年、面积达70亩的土地因此得以新生。从宜兴市了解到,该市确立“建设用地零增量”集约发展模式,向“土地存量”要“发展增量” ,向低端产业开刀、向存量资源要空间,以效益、环境导向来论英雄,推进经济高质量发展。去年,宜兴15个主要经济指标中,有11个增幅好于上年,规上工业产值、规上工业增加值、固定资产投资等指标增幅领跑无锡。除此以外,相关部门还在制定以亩均产值为依据的“高质量发展意见” ,进一步提升企业单位资源贡献率。
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