经市政府同意，现将《2020年宜兴市科技招商工作实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　科技招商是区域创新发展资源储备的战略性、前瞻性工作，是增强区域创新能力、转变经济发展方式、提升经济综合竞争力的重要举措。为全面贯彻上级科技招商工作要求，着力加强科技型企业和高层次人才引进，结合宜兴实际，特制定本实施方案：

　　坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕高水平建设创新型城市和打造长三角产才融合特色新高地目标，大力实施“创新驱动”“产业强市”和“人才引领”战略，聚焦加快创新主体引进培育，以科技招商为抓手，加力引育一批高质量的科技型企业和高层次人才，为争当全省高质量发展领跑者、加快“强富美高”新宜兴建设提供强大科技支撑。

　　通过精心举办创新创业挑战赛、科技人才对接会、海内外成果推介会等科技招商活动，全速引育一批高层次人才、高科技企业、高水平创新平台、高品质科技服务机构，构建形成创新主体发展梯队。力争全年新增科技型企业800家以上，新增“陶都英才”创业企业培育库入库企业100家以上，引育科技人才项目30项以上，引进平台载体2家以上。

　　1、完善平台载体招商功能。发挥留创园、宜兴创业园、卓易软件园等孵化平台，黑、壶乐汇等创客平台，西工维新、新宜中澳等“人才+企业”研究院的平台载体作用，完善平台载体功能，健全运行体制机制，吸引一批优质项目落户。加大引智平台引建力度，重点推进上海交通大学、武汉理工大学、江南大学技术转移分中心建设，争取早日落地、早见成效。加强在国内创新资源集聚地区谋划布局，建设一批“引才工作站”“人才飞地”，打造宜兴域外创新中心，实现“孵化在外地、转化在宜兴”，着力破解引才难、留才难的困境。

　　2、突出科创园区招商主体。凭借地区产业、政策和基础配套优势，围绕产业细分领域和重点发展方向开展精准招商。鼓励各地根据产业特色，合理利用闲置资产，规划建设科创园区，加快科技初创型企业集聚。探索与高校、科研院所联动，加强与国企、央企、上市公司合作，促进形成科创成果和优质项目溢出的新模式、新路径，激发科技成果转化和高层次人才创业集聚示范效应。重点推进江苏环保产业院士协同创新中心、赫联智能智造科创园、联东U谷宜兴科技产业园、中南高科和桥智造园、宜兴模架科技产业园、鹏鹞（宜兴）环保装备智造园、丁蜀通用航空产业园等创新载体建设，加快引进一批具有核心技术的创新型企业。

　　3、精准开展科技招商活动。依托“陶都企业高校行”“专家教授宜兴行”等科技人才品牌活动，融合科技招商政策推介、人才创业服务、创投融资等环节，营造浓厚科技招商氛围。采用“走出去”形式，重点在上海、西安、沈阳等地举办“人才引领、科创陶都”科技招商大会；采用“请进来”形式，在宜兴举办“才聚宜兴、智荟陶都”创新创业系列活动。围绕特色产业，深化与知名院校、人才中介机构合作，举办高层次人才创业大赛，引进一批带动能力强、示范效应好的创业领军团队和人才落户宜兴。积极组织参与才交会、省国际技术转移大会、省产学研大会、无锡科洽会等大型活动，吸引海内外高层次人才、高科技企业来宜投资兴业创新发展。

　　4、发挥特色产业招商优势。根据我市特色产业优势，围绕打造长三角电线电缆产业第一高地、节能环保产业特色高地、新能源集成电路产业制造高地、陶瓷非金属材料产业特色高地，积极承接产业发展、科技创新“两种资源”，鼓励各地及重点企业与产业内优质企业开展合资合作，推进落实一批科技含量高、带动能力强的重点项目。支持重点板块在海内外先进地区招商点同步布局招才引智工作站，高效对接全球创新资源，系统做好“高精尖缺”和“卡脖子”领域人才的引进、培育和储备，进一步提升产业未来发展潜力。

　　5、构建科技招商网络体系。利用各类社会资源，构建以专业机构、合作院校、知名企业家、在外乡贤、科技镇长团成员等为对象的科技招商网络。通过战略合作、产业招商、以商招商、以才引才等方式，建立起辐射海内外发达地区的专业线上线下科技招商工作体系。建立信息数据库，以专利数据、工商信息以及合作院校的科技成果和核心技术为载体，检索和梳理与宜兴产业集群发展紧密结合、有产业化发展潜力的项目信息，编制项目数据库，及时推介发布。

　　开展科技招商是快速提升区域创新能力的重要抓手，各镇、园区、街道及相关部门要加大推进力度，明确工作重点，落实具体措施，确保科技招商取得明显成效。

　　1、加强组织领导。成立宜兴市科技招商工作领导小组，由分管副市长任组长，政府办副主任、市科技局主要负责人为副组长，市人才办、商务局、行政审批局、市场监管局、投促中心等部门分管负责人，各镇、园区、街道分管负责人为成员的工作领导小组，定期研判科技招商形势，统筹协调解决重点问题和审批服务工作。领导小组下设办公室，办公室设在市科技局，市科技局分管负责人任办公室主任。

　　2、注重队伍建设。以现有招商和招才人员为基础，加快招商、人才和科技三支队伍的融合，调强优选精干力量，面向海内外选聘一批熟悉产业、热爱科技工作的人员充实科技招商力量，着力打造一支复合型专职招商队伍。组织开展科技招商实务培训班，通过政策解读、经验交流、考察学习等形式，提升业务能力和招商水平。打通身份限定，积极在科技部门、产业园区、投融资机构、高校和科研院所中形成科技招商工作合力，建立多部门联动合作机制。选树科技招商典型，在我市主流媒体上加大专题宣传，营造良好科技招商新气象。

　　3、建立考评机制。根据全市18个板块产业结构和工业基础情况下达目标任务，发挥板块科技招商主体作用，确定路线图，排好时间表，制订任务书，将科技招商工作纳入市综合考评体系。市科技局牵头做好跟踪落实和协调推进，建立实施月度分析例会和季度推进情况通报等制度。

　　4、强化政策保障。统筹人才新政21条、科技创新30条、新6条等政策，重点在平台扶持、创业项目、引才奖励上重点倾斜。创新升级“陶都英才”政策，建立更加开放、更加包容、更大力度人才政策体系。研究制定科技招商工作考核奖励办法，对科技招商成效显著的单位、个人等给予表彰奖励，在全市上下形成科技项目招商与产业项目招商并重的理念共识。

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