【导读】案、转报）的过程。的环境影响评价文件的审批意见)。建设单位到有关窗口和部门在。投资建设项目申请表上盖章。项目建议书或可行性报告；项目建设规划总平面图。散装水泥专项基金：生产企业销售袋装水泥预收为1元/吨；项目是否在工业园区内建设的核实意见，并加盖政府公章后上报。划窗口办理选址意见书。、经镇建管所及中心镇规划办审批受理的申请表一份；、拟选地点的1:500-1:1000的实测地形图三份;线图到有地形测绘资质的单位测绘地形图；国土资源管理所登记，安排测绘地籍图。土所申请界定用地。须提供立面效果图（含软盘）等。、有关部门批准立项的批准文件原件及复印件各一份;、房地产开发等经营性项目需提供相关批准文件;拟用地块土地利用现状图；勘测定界成果报告书；镇级规划审查意见表（宅基地）；地类、面积核查表（宅基地）；

　　一、办理一般基本建设项目立项审批手续

　　基本建设项目立项审批是指对各类基本建设投资项目的项目

　　建议书、可行性研究报告等的申报、论证、审查、批复（批准、备

　　1、受理地址：发改局窗口，联系电线、在发改局窗口领取投资建设项目申请表

　　3、前置部门意见：在填写投资建设项目申请表的过程中，发

　　改局窗口会根据申报项目的情况向建设单位提出需前置的部门

　　(如：城市规划行政主管部门出具的规划选址意见；国土资源行政

　　主管部门出具的项目用地预审意见；环境保护行政主管部门出具

　　的环境影响评价文件的审批意见)。建设单位到有关窗口和部门在

　　在前置部门意见签署同意后，即去申领基本建设项目立项批

　　1、受理地址：发改局窗口，联系电线）投资建设项目申请表（前置部门签署同意意见的）；

　　散装水泥专项基金：生产企业销售袋装水泥预收为1元/吨；

　　使用单位使用袋装水泥为4元/吨（农民建房除外）

　　1、需新增土地的新办工业企业，按照工业向园区集中的要求，

　　在企业申报材料上注明项目性质、建设地址，在发改局窗口立项审

　　批前发放的投资建设项目申请表上必须由所在镇的分管领导签署

　　项目是否在工业园区内建设的核实意见，并加盖政府公章后上报。

　　2、复杂性项目，须报批项目建议书、报批可行性报告、报批

　　在村镇规划区内，需要择址进行建设的建设项目（建造个人

　　住宅除外），必须办理建设项目选址意见书。在办理规划选址意见

　　书前，必须经镇人民政府审核同意后，由建设单位委托本镇代办

　　员向规划处提供申请，经规划处同意后到宜兴市行政服务中心规

　　1、受理地址：规划窗口，联系电线）、经镇建管所及中心镇规划办审批受理的申请表一份；

　　（2）、批准的项目建议书或可行性论证；

　　（3）、拟选地点的1:500-1:1000的实测地形图三份;

　　1、在领取建设项目选址意见书的同时，规划部门会同时向建

　　设单位发放建设项目选址红线、申请人携带项目批文、项目建议书或可行性报告、规划红

　　线图到有地形测绘资质的单位测绘地形图（复制到软盘）；

　　3、申请人携选址意见书、项目批文、规划红线图到所在镇的

　　国土资源管理所登记，安排测绘地籍图。

　　4、须征用土地的，申请人与建设项目所在镇、村、组订立土

　　5、申请人凭国土局测定地籍图、土地征用协议到所在镇的国

　　在村镇规划区内进行建设需要申请用地的，必须持发改局批准

　　建设项目的有关文件，由建设单位委托本镇代办员向规划部门申请

　　定点，由规划部门核定用地位置和界限，提供规划设计要点后到宜

　　兴市行政服务中心规划管理窗口办理建设用地规划许可证。

　　（一）领取村镇建设用地规划设计条件

　　受理地址：市建设局规划处城镇股，联系电线

　　申请人携测绘地形图，规划处设计条件到有设计资质的部门

　　设计总平面方案或建筑设计方案图，管线设计方案图，临街建筑还

　　1、受理地址：市建设局规划处城镇股东，联系电线、申报资料：总平面图

　　经规划部门审定批准的规划总平面方案或初步设计方案委托

　　（五）领取村镇建设用地规划许可证

　　1、受理地址：规划管理窗口，联系电线）、经镇建管所及中心镇规划办审批受理的申请表一份；

　　（2）、经市规划部门审定批准的规划总平面图;

　　（3）、有关部门批准立项的批准文件原件及复印件各一份;

　　（4）、拟选地点的1:500-1:1000的实测地形图三份;

　　（5）、房地产开发等经营性项目需提供相关批准文件;

　　（6）、相关专业部门意见(消防、人防、环保、地震、卫生、

　　1、规划处核发《建设用地规划许可证》，须拆迁的项目划出

　　拆迁红线、建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，方可

　　到国土部门办理建设项目用地报批手续。

　　新建、扩建各类建设，需征用土地而进行建设的，由建设单位

　　持建设项目的有关批准文件及建设用地规划许可证，到土地管理部

　　（一）测绘地籍图、宗地图，确定面积

　　1、受理地址：所在镇的国土资源管理所

　　1、受理地址：国土窗口，联系电线）建设项目批准文件；

　　（2）建设项目用地土地利用总体规划审查表；

　　（3）建设用地规划红线）拟用地块土地利用现状图；

　　（7）镇级规划审查意见表（宅基地）；

　　（8）地类、面积核查表（宅基地）；

　　1、受理地址：国土窗口，联系电线

　　（根据建设单位申报的建设项目用地性质提供对应的申报资

　　（2）、法定代表人身份证明、营业执照和有关资质证书；

　　（3）、项目建议书及初步设计批复和可行性研究报告及批

　　（4）、初步设计批文和总平面图；

　　（5）、建设用地规划许可证、红线）、建设项目用地预审意见及土地利用规划审查报告、土

　　（7）、用地勘察定界成果报告书；

　　（8）、涉及林地的附占用林地许可证；

　　（9）、集体用地使用权租赁合同；

　　（11）、外资企业批准书和有关批文资料(合同、章程)

　　（1）、征地管理费涉房的按总额的%,其他按总额的3%；

　　（2）、用途变更费1-2元/平方米；

　　（3）、农重资金2400元/亩；

　　（4）、耕地开垦费6000元/亩；

　　（5）、征地包干服务费总额2--3%

　　（6）、土地有偿使用费万元/亩；

　　（2）、法定代表人身份证明、有关资质证书；

　　（3）、项目建议书及初步设计批复和可行性研究报告及批复；

　　（4）、初步设计批文和总平面图；

　　（5）、建设用地规划许可证、红线）、建设项目用地预审意见及土地利用规划审查报告、土地

　　（7）、用地勘察定界成果报告书；

　　（8）、涉及林地的附占用林地许可证；

　　3、承诺时限：20个工作日内上报

　　（1）、征地管理费涉房的按总额的%,其他按总额的3%；

　　（2）、用途变更费1-2元/平方米；

　　（3）、农重资金2400元/亩；

　　（4）、耕地开垦费6000元/亩；

　　（5）、征地包干服务费总额2--3%

　　（6）、土地有偿使用费万元/亩；

　　（2）、法定代表人身份证明、营业执照和有关资质证书；

　　（3）、项目建议书及初步设计批复和可行性研究报告及批

　　（4）、初步设计批文和总平面图；

　　（5）、建设用地规划许可证、红线）、建设项目用地预审意见及土地利用规划审查报告、土

　　（7）、用地勘察定界成果报告书；

　　（8）、涉及林地的附占用林地许可证；

　　（9）、国有土地使用权租赁合同；

　　（11）、外资企业批准书和有关批文资料（合同、章程）

　　3、承诺时限：20个工作日内上报

　　（1）、征地管理费涉房的按总额的%,其他按总额的3%；

　　（2）、用途变更费1-2元/平方米；

　　（3）、农重资金2400元/亩；

　　（4）、耕地开垦费6000元/亩；

　　（5）、征地包干服务费总额2--3%

　　（6）、土地有偿使用费万元/亩；

　　（2）、法定代表人身份证明、营业执照和有关资质证书；

　　（3）、项目建议书及初步设计批复和可行性研究报告及批

　　（4）、初步设计批文和总平面图；

　　（5）、建设用地规划许可证、红线）、建设项目用地预审意见及土地利用规划审查报告、土

　　（7）、用地勘察定界成果报告书；

　　（8）、涉及林地的附占用林地许可证；

　　（9）、国有土地使用权出让合同；

　　（11）、外资企业批准书和有关批文资料(合同、章程)；

　　3、承诺时限：20个工作日内上报

　　（1）、征地管理费涉房的按总额的%,其他按总额的3%；

　　（2）、用途变更费1-2元/平方米；

　　（3）、农重资金2400元/亩；

　　（4）、耕地开垦费6000元/亩；

　　（5）、征地包干服务费总额2--3%

　　（6）、土地有偿使用费万元/亩；

　　在办好建设项目征用土地报批手续以及办理建设工程施工

　　许可手续期间，要到相应的部门办理施工图审核手续。图纸审核

　　中涉及到建设局（建施、结施、燃气、绿化）、消防大队（消防）、

　　人防、气象（防雷）、供电（电征容）、邮电、广电、水利（水征

　　在村镇规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、

　　管线和其他工程设施，由建设单位委托本镇代办员持有关批准

　　文件向村镇规划行政主管部门提出申请，由村镇规划行政主管

　　部门根据村镇规划提出的规划设计要点，核发村镇工程建设许

　　建设项目所用的土地涉及到房屋拆迁的，先办理房屋拆迁

　　1、受理窗口：开发拆迁管理窗口，联系电线）拆迁申请报告及房屋拆迁申报表2份；

　　（4）被拆迁人的户籍及房屋情况、经营情况凭证2份；

　　（7）拆迁红线）建设用地批文及宗地图2份；

　　（10）土地使用权注销公告2份；

　　（12）受托拆迁公司营业执照及拆迁资质证书2份。

　　4、收费标准：（1）房屋拆迁管理费：拆迁安置补偿费的

　　%;(2)渣土处理费5元/吨(按实际渣土量计收)

　　(二)办理建设工程规划单体设计方案审核

　　1、受理地址：市建设局规划处城镇股，联系电线、申报资料：建设工程单体方案、总平面图

　　待总平面方案及单体方案审定后，建设单位要求设计部门出

　　施工图，施工图完成后到规划处村镇股审核予以盖章。

　　1、受理地址：市建设局规划处城镇股，联系电线个工作日

　　1、规划总平、单体设计方案核准后，申请人携带设计部门

　　的单体设计图纸送消防窗口、气象局窗口、人防窗口审查图纸；

　　申请人携带工程总平面图到建设局地震窗口办理建设工程抗震

　　2、施工图核准后请到宜兴市行政服务中心规划管理窗口领

　　（四）领取《村镇工程建设许可证申请表》

　　1、受理地址：规划管理窗口，联系电线、在规划管理窗口领取村镇工程建设许可证申请表

　　3、前置部门意见：在领取村镇工程建设许可证申请表时，

　　规划管理窗口在发给申请表时会向建设单位作详细的交待。

　　1、受理地址：公安消防窗口，联系电线）、《建筑消防设计防火审核申报表》

　　（2）、派出所对施工现场勘察后出具的《消防业务呈批表》、《现

　　（4）、土地使用证及红线）、单体建筑图纸（包括平面、立面、剖面、水电以及设备

　　（7）、由设计院出具的防火自审专篇或者在图纸上加盖防火自

　　1、受理地址：规划管理窗口，联系电线）、镇建管所及中心镇规划办审批受理的申请表一份；

　　（3）、土地使用批准文件或证书(1份原件);

　　（4）、特种项目需相关专业部门意见(消防、人防、环保、地震、

　　（5）、开发性质的建设工程,应提供开发计划(1份原件);

　　（6）、经规划部门审定批准的规划总平面图及建筑施工图1份；

　　新型墙体材料发展基金：建筑工程8元/建筑平方米，不便计

　　算面积的按用砖量/块，建设单位：全部或在规定比例之上

　　使用新型墙体材料、使用粘土多孔砖、空心砖的，按规定比例返退。

　　经济适用房、安居房免收；科技咨询服务费-地震安全性评价：详

　　见苏价费（1998）368号、苏价涉字（1991）第194号、苏价费字

　　（1993）第116号、苏财综（93）108号及苏科政（94）168号

　　领取村镇工程建设许可证后请有资质的测绘单位到现

　　场放线，放线后到中心镇规划管理办公室办理建设工程复

　　验线及发放规划验线合格单的审核。

　　（七）办理建设工程复验线及发放验线、受理地址：规划管理窗口，联系电线）建设工程规划许可证副本复印件；

　　（3）有资质的测绘单位现场放线个工作日

　　注意事项：建设单位或者个人在取得村镇工程建设许可证和其

　　他有关批准文件后，方可申请办理开工手续。

　　建设单位或者个人在办理村镇工程建设许可证后委托本镇代

　　办员到到宜兴市行政服务中心建设窗口办理施工图审查、建设局建

　　管部门办理工程项目报建登记、招投标手续以及监理、质量监督手

　　续，蕞后办理建筑工程施工许可证。

　　在办理建筑工程施工许可证前首先要到宜兴市行政服务中心

　　建设窗口办理施工图审查设计批准书手续。

　　（一）办理施工图审查设计批准书手续

　　1、受理地址：建工管理窗口，联系电线）、江苏省建筑工程施工图设计审查报审表三份；

　　（2）、勘察、设计单位资质证书副本（复印件），勘察、设计

　　（3）、设计条件书、设计任务书；

　　（4）、注册执业人员证书（复印件）；

　　（5）、初步设计文件及批复或有关项目审批文件；

　　一般工程17个工作日内、大型项目27个工作日内

　　民用建筑工程，特一级；2级；3级（总额500万元）

　　，500万元以上；工业建筑、市政等工程＜500万元按1‰，

　　万元按‰，≥4000万元按‰，系数另加（经济适用房、

　　受理地址：市建设局招投标办，联系电线

　　1、受理地址：市建设局招投标办，联系电线）工程建设项目报建表及项目批文的复印件；

　　（4）建设工程规划许可证复印件；

　　（6）招标人自行办理招标事宜备案表及相关材料；

　　（7）委托招标代理的，工程招标代理委托合同及授权委托

　　（8）招标公告或者邀请招标工程的投标邀请书；

　　（9）投标报名及获取资格预审文件一览表（含投标报名申

　　请收、资格预审文件、资格预审合格通知书、资格预

　　（10）招标文件、答疑补充文件、评标办法及要求缩短招

　　（12）设有标底的，工程施工招标的标底；

　　（17）招标人提交的招标投标情况的书面报告；

　　（19）备案流程表、合同备案表；

　　（20）行政监督意见书、监督情况记录表等

　　4、收费标准：（1）交易市场综合服务费：见省物价局苏

　　价房（99）262号；（2）工程定额测定费：建安工作量的%。

　　建设单位在招投标手续办理结束后，到有资质的监理公司办

　　1、受理地址：建工管理窗口，联系电线）建设工程中标通知书；

　　4、收费标准：质监费按工作量的%收取

　　1、受理地址：建工管理窗口，联系电线）建筑工程施工许可证申请表；

　　（2）建设工程用地规划许可证、土地使用证（复印件，原件

　　（3）建设工程规划许可证（复印件，原件核对）；

　　（4）申办施工许可证工程情况说明表，拆迁许可证，临时设

　　（5）施工图设计审查批准书（复印件，原件核对）；

　　（6）中标通知书或直接发包批准书，建筑工程施工合同书副

　　本、施工中标通知书或直接发包批准书（附施工单位项目管理组织

　　主要人员名单及执业资格证明）（复印件，原件核对）；

　　（7）施工组织设计，建设工程质量监督证、安全监督证（复

　　（8）工程委托监理合同或建设单位项目管理组织及人员情况

　　（附监理单位现场监理组织人员名单及执业资格证明）；

　　（9）银行出具的到位资金证明，或者银行付款保函，或者其

　　他第三方担保（复印件，原件核对）；

　　（10）、法律、行政法规规定的其他有关证明资料

　　生活垃圾费：按施工企业从业人数4元/人、月；

　　工程项目竣工、配套设施到位后，建设单位应当到建设局质监

　　站备案室办理建设工程竣工验收备案，同时到宜兴市行政服务中心

　　公安消防窗口办理建筑工程消防验收。

　　1、受理地址：建设局质监站，联系电线）、工程竣工验收报告；

　　（3）、施工图设计文件审查意见；

　　（4）、单位工程质量综合验收文件；

　　（5）、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；

　　（6）、规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许作

　　（7）、施工单位签署的工程质量保修书；

　　（8）、商品住宅的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；

　　（9）、法规、规章规定必须提供的其他文件。

　　1、受理窗口：公安消防窗口，联系电线）、《建筑工程消防验收申报表》

　　（2）、派出所对施工现场勘察后出具的《消防业务呈批表》。

　　（4）、消防大队在审核之后所发的《审核意见书》

　　根据中华人民共和国建设部令第57号《城市房屋权属登记

　　管理办法》第十六条：新建的房屋，申请人应当在房屋竣工后的

　　3个月内向登记机关申请房屋所有权初始登记。

　　1、受理地址：房产窗口，联系电线）、房屋权属登记申请表；

　　（2）、建设工程规划许可证（原件和正本）；

　　（3）、土地使用证或用地证明文件；

　　（4）、平面图[有资质的房产测绘机构提供]；

　　（5）、竣工验收合格证或安全鉴定报告；

　　（7）、本年度年鉴的单位营执照复印件；

　　（8）、法人代表人授权委托书和受委托人的身份证明；

　　（9）、领证时需带身份证明、公章。

　　房屋产权登记费：住宅：80元/套；非住宅：按苏价服[2020]221

　　1、凡涉及政府投资的行政事业单位等有关项目需到计划窗口

　　2、工程项目竣工、配套设施到位后，建设单位应当报请建设

　　4、如基本建设项目是商品房开发司开发的住宅小区，还必

　　1、受理地址：房地产交易中心，联系电线）、预售商品房申报表；

　　（2）、企业营业执照，开发资质证书（复印件）；

　　（3）、国土局批准用地的文件，出让合同(附全部土地出让金

　　缴款凭证复印件及土地未抵押证明原件)或土地证原件及复印

　　（4）、按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到

　　工程建设总投资的25％以上,并已经确定施工进度和竣工交

　　（5）、建设工程规划许可证(验原件并提供复印件),施工许可

　　（二）建设项目的移交管理（开发面积1万平方米以上）

　　受理地址：建设局拆迁开发办，联系电线

　　由开发拆迁、市政、绿化、环卫、房产、物管、证照中心窗口

　　1、受理地址：房地产交易中心，联系电线）商品房初始登记申请表；

　　（2）综合验收合格证（2020年5月1日后开工的还应提交

　　（3）土地使用证原件或办理土地分割登记证凭证；

　　（4）预售时已交费用的交款凭证；

　　（5）由公安部门编号并盖章的商品房坐落清单。

　　3、承诺时限：10个工作日内办结

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　　建设项目审批流程说明【编辑修改稿】

　　建设项目审批流程说明(已改无错字)

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