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　　《2022年宜兴市科创孵化载体建设实施方案》解读

　　来源：市科学技术局 日期：2022-05-05 15:27:51 浏览次数：

　　014046317/2022-02038

　　面向社会,面向企业法人,面向社会团体,面向公务员

　　近期，经市政府同意，《2022年宜兴市科创孵化载体建设实施方案》（以下简称《方案》）由市政府办公室印发实施（宜政办发〔2022〕18号）。现就《方案》有关内容解读如下。

　　近期，经市政府同意，《2022年宜兴市科创孵化载体建设实施方案》（以下简称《方案》）由市政府办公室印发实施（宜政办发〔2022〕18号）。

　　一、《方案》出台的背景和意义是什么？

　　在深入实施创新驱动核心战略和产业强市主导战略过程中，我市科创孵化载体建设取得了积极进展和显著成效，但也存在一些困难和问题，主要包括孵化项目和新兴行业载体较少、专业服务能力和总体层次偏低等“两少两低”四方面的问题。为我市加快推进国际化、集聚资源要素，通过统计梳理全市科创孵化载体项目建设情况，并经广泛调研和多轮讨论，结合宜兴科创载体实际和创新发展需求，制定了本《方案》。

　　二、《方案》的总体要求和主要目标是什么？

　　《方案》强调，要坚持以政府引导、市场牵引、金融助力和生态赋能为总要求，加快完善以“众创空间孵化器加速器孵化综合体”为主体的科创孵化载体体系，建立健全孵化载体国际化、专业化、市场化发展的扶持政策，更大力度做优存量、做大总量、做强增量。围绕 “六个一”总目标，加大科创孵化载体建设推进力度，提升科创孵化载体整体发展水平。到2022年末，新增各类科创孵化载体20家以上，新增面积30万平方米以上。其中市内孵化载体15家以上，异地孵化载体4家以上。

　　围绕市委市政府对科创孵化载体的一系列部署要求，《方案》确定了五项重点任务。

　　一是加大统筹建设力度。面向宜兴及区域创新发展需求，结合空间布局和主导产业，坚持以板块、市属国企为主体，加大科创孵化载体统筹布局和建设推进力度。鼓励工业地产、产业园区等项目建设具有科创孵化功能的载体，更好促进创新资源集聚和运用。

　　二是创新异地孵化模式。加强与北京、上海、深圳、南京和杭州等科创资源密集地创新创业资源的对接合作，开拓设立异地孵化载体。鼓励相关镇街在环科园、经开区、宜城街道或陶都科技新城设立市内异地孵化载体，构建我市科创孵化载体开放合作新格局。

　　三是集聚国际科创资源。探索布局建设“国别合作园区”，支持在合作国家建立招商团队，积极与对应国家金融机构合作。鼓励有条件的企业在海外设立、兼并、收购先进研发机构和孵化载体。吸引国际知名高校、科研院所、跨国公司在宜兴设立全球或地区总部、决策中心、研发中心等功能性机构和国际孵化载体。

　　四是强化载体招商成效。通过建强“双招双引”队伍，创新工作举措，充分发挥科创孵化载体在集聚资源和孵化培育等方面的独特优势，推动完善招引功能、健全运行机制、提升承载能力，着力引进一批高层次人才（团队）、高新技术合作项目、高科技企业、高水平科创服务机构。

　　五是提升运营服务水平。制定《宜兴市科创孵化载体建设管理办法》，建立健全科创孵化载体统计监测和管理制度。鼓励各板块和市属国企围绕特色主导产业，重点布局建设一批公共技术服务平台，推进科技资源开放共享和高效利用。支持科创孵化载体建设单位设立面向入驻企业的创投基金。鼓励各板块和市属国企组建孵化载体国资运营队伍，支持引进市外高水平运营机构，提升孵化载体专业化服务水平。

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