《2022年宜兴市科创孵化载体建设实施方案》解读

admin1年前 (2024-09-24)宜兴产业信息84

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　　宜兴市人民政府政府信息公开法定主动公开内容法规文件及解读政策解读

　　来源：市科学技术局日期：2022-05-05 15:27:51 浏览次数：

　　014046317/2022-02038

　　面向社会,面向企业法人,面向社会团体,面向公务员

　　近期，经市政府同意，《2022年宜兴市科创孵化载体建设实施方案》（以下简称《方案》）由市政府办公室印发实施（宜政办发〔2022〕18号）。现就《方案》有关内容解读如下。

　　近期，经市政府同意，《2022年宜兴市科创孵化载体建设实施方案》（以下简称《方案》）由市政府办公室印发实施（宜政办发〔2022〕18号）。

　　一、《方案》出台的背景和意义是什么？

　　在深入实施创新驱动核心战略和产业强市主导战略过程中，我市科创孵化载体建设取得了积极进展和显著成效，但也存在一些困难和问题，主要包括孵化项目和新兴行业载体较少、专业服务能力和总体层次偏低等“两少两低”四方面的问题。为我市加快推进国际化、集聚资源要素，通过统计梳理全市科创孵化载体项目建设情况，并经广泛调研和多轮讨论，结合宜兴科创载体实际和创新发展需求，制定了本《方案》。

　　二、《方案》的总体要求和主要目标是什么？

　　《方案》强调，要坚持以政府引导、市场牵引、金融助力和生态赋能为总要求，加快完善以“众创空间孵化器加速器孵化综合体”为主体的科创孵化载体体系，建立健全孵化载体国际化、专业化、市场化发展的扶持政策，更大力度做优存量、做大总量、做强增量。围绕 “六个一”总目标，加大科创孵化载体建设推进力度，提升科创孵化载体整体发展水平。到2022年末，新增各类科创孵化载体20家以上，新增面积30万平方米以上。其中市内孵化载体15家以上，异地孵化载体4家以上。

　　围绕市委市政府对科创孵化载体的一系列部署要求，《方案》确定了五项重点任务。

　　一是加大统筹建设力度。面向宜兴及区域创新发展需求，结合空间布局和主导产业，坚持以板块、市属国企为主体，加大科创孵化载体统筹布局和建设推进力度。鼓励工业地产、产业园区等项目建设具有科创孵化功能的载体，更好促进创新资源集聚和运用。

　　二是创新异地孵化模式。加强与北京、上海、深圳、南京和杭州等科创资源密集地创新创业资源的对接合作，开拓设立异地孵化载体。鼓励相关镇街在环科园、经开区、宜城街道或陶都科技新城设立市内异地孵化载体，构建我市科创孵化载体开放合作新格局。

　　三是集聚国际科创资源。探索布局建设“国别合作园区”，支持在合作国家建立招商团队，积极与对应国家金融机构合作。鼓励有条件的企业在海外设立、兼并、收购先进研发机构和孵化载体。吸引国际知名高校、科研院所、跨国公司在宜兴设立全球或地区总部、决策中心、研发中心等功能性机构和国际孵化载体。

　　四是强化载体招商成效。通过建强“双招双引”队伍，创新工作举措，充分发挥科创孵化载体在集聚资源和孵化培育等方面的独特优势，推动完善招引功能、健全运行机制、提升承载能力，着力引进一批高层次人才（团队）、高新技术合作项目、高科技企业、高水平科创服务机构。

　　五是提升运营服务水平。制定《宜兴市科创孵化载体建设管理办法》，建立健全科创孵化载体统计监测和管理制度。鼓励各板块和市属国企围绕特色主导产业，重点布局建设一批公共技术服务平台，推进科技资源开放共享和高效利用。支持科创孵化载体建设单位设立面向入驻企业的创投基金。鼓励各板块和市属国企组建孵化载体国资运营队伍，支持引进市外高水平运营机构，提升孵化载体专业化服务水平。