浙江江门:热点地块出让前明确所售住宅网签后5年方可转让
浙江省衢州市代管的县级市江山市住房和城乡建设局4月20日发布房产调控新政12条。其中要求,对市场关注度高的热点地块,土地出让前应明确该楼盘销售的商品住宅自《商品房买卖合同》网签备案之日起5年内不得转让。严格实行购房实名制,已签约、备案的商品房不得随意变更或者解除合同,严厉打击未取得产权证买卖房屋等违法违规行为,符合法定情形或相关规定的才予以受理。
易居研究院智库中心研究总监严跃进分析指出,除了一二线城市外,部分经济较好的三四线城市近期也出现了躁动,浙江省今年以来还有永康、义乌也都出台了收紧性的政策,积极调控有助于稳定预期和稳定市场。这也意味着调控升级的深入,即从一二线大城市逐渐进入到三四线城市,一些百强县和县级市等后续调控升级的概率将加大。尤其是“三道红线”要求下,部分房企为了规避拿地风险,纷纷到此类城市,导致地块竞拍非常激烈,这也是后续调控所需要积极关注的内容。
严跃进认为江山此次新政是和衢州进行了统一,去年10月30日,衢州住建局发布了《关于进一步促进市区房地产市场平稳健康发展的通知》,同样提到了地块出让前明确限售的内容,同样也有提高租房提取公积金额度,加强商品住房预售管理等内容。“过去很多城市的限售,更多是在房屋交易的时候才有限售的规定,而现在前置到拿地环节,这样使得限售政策不光对购房者有震慑力,对于房企拿地也是有震慑力的,有助于减少地块炒作。”严跃进表示。
除了实行住房限售和加强购房合同更名管理,上述12条措施还包括强化土地供给,完善住房保障体系,优化土地供应模式,加快住宅项目建设,加强商品房预售管理,加强房地产市场秩序整治,提高租房提取公积金额度,营造公开透明的舆论氛围以及抑制不合理住房需求。
严跃进说,从江山的政策看,从土地供给、房源供应、交易管控等角度积极进行了落实,这是具有积极的导向的,并且预留了限购出台的可能性,进一步说明后续政策收紧的导向。《措施》表明,根据商品住宅可售库存及去化周期情况,增加重点区块土地供应,强化市场有效供给,保证住宅用地市场平稳有序。视情加大土地投放力度,2021年度城区继续投放住宅用地380亩以上(建筑面积50万平方米以上)。
构建公租房房源循环使用动态管理机制,提高公租房利用效率,逐步将城镇中等偏下及以下收入住房困难家庭、新就业无房职工和城镇稳定就业的无房外来务工人员纳入保障。加快人才公寓和蓝领公寓建设、供给;拓宽人才、蓝领工人住房保障渠道,根据公租房保障房源情况,经批准可采取定向向集体配租的方式,解决有关企事业单位人才、职工临时性住房困难。
加大对住房租赁的扶持力度,提高租房提取公积金额度,但每户每年蕞高提取额不超过24000元且不超过当年的缴存额。
建立房价、地价联动机制,完善商品住房用地供应方式。对市场关注度高的热点地块住宅用地出让,视情从“限房价、竞地价”“限房价、限地价、竞配建”“限房价、竞配建”“限房价、竞自持”“限地价、竞自持”等方式中择优选取。
严禁捂地和捂盘惜售,已出让土地须加快开发,在建项目加快建设,加速推出房源入市。严格执行土地出让约定的开竣工时间,已出让尚未建设的住宅用地开竣工时间不作延后调整。
《措施》要求严格执行商品住房预售许可政策,除土地出让文件对预售规模作出特殊约定外,城区范围内建筑面积3万平方米及以下的,须一次性申请预售;城区内建筑面积3万平方米以上分期申请预售的,每期预售建筑面积不少于3万平方米,尾期建筑面积低于3万平方米的须一次性申请预售,同一地块办理预售蕞多不得超过三次。
江门市住建局、资规局、发改局等部门要强化房地产市场监管联动,建立商品住宅销售备案价格会商机制。经备案的销售价格原则上不予上调。
此外,江门市住建局表示将对全市房地产市场进行专题研究,综合分析房地产形势,适时出台房地产限购政策,抑制不合理住房需求。
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