宜兴市万石镇南漕村有不少民营小微企业。邵建春开设的宏博洁具有限公司就是其中之一。2003年以来，公司按照每年每平方米6元的价格租赁村集体土地。

　　“租赁降低了初期投资成本，可以加大生产设备投资。”邵建春告诉记者，正是由于前期积累了资金，公司才得以在2008年扩大了规模。

　　记者了解到，宜兴从1999年开始实行土地年租制。由国土部门和乡镇、街道配合对符合土地年租金收取条件的用地进行了全面核查和登记造册。各类镇、村企业使用农村集体土地的，均实行租赁供地。

　　“年租制有效防止了土地资产的流失，也为城镇基础设施建设和镇、村经济发展提供了稳定的资金保障。”宜兴市国土局局长马卫明说，土地所有权和使用权之间的关系理清了，土地使用者珍惜土地、保护耕地的意识明显增强，盲目多圈多占土地的现象明显减少，乱占滥用土地行为得到遏制，原来的部分闲置集体建设用地得到充分利用。

　　“住在商品房，各项生活设置齐全，现在能拿镇里和村里的分红，以后有退休金。”苏州市吴中区木渎镇金运花园6栋居民吉卫民看着自己90多平方米、精装修的房子说。

　　老吉一家三口原先住在木渎镇姑苏村的两间三层的房子里。动迁后，按照政策规定，他分得了总面积270平方米的商品房，在该小区物业找了份工作，并按市里的标准缴纳了五金，退休后将领到和城市居民同样的退休金。“为了保障失地农民的收入，我们能以每户8万元入股，每年获得2万元惠民分红的收益，还另有几千元的村级分红。收入比过去多了近一倍。”

　　作为江苏省城乡一体化发展综合配套改革试点城市，苏州的城镇化之路并不是单纯的“农民进城”，而是加快城乡一体化改革，推进城乡生产要素优化配置。同时，通过对田、水、路、林的统一规划，建成大面积连片的高标准农田，建起农业示范园，有效增加了耕地面积，提高了耕地质量。

　　宜兴市兴源大道有一处工业厂房集中区。放眼望去，却并没有概念中单层厂房连片的景象，而是一排排三到五层、统一格局的厂房林立。这是一个由企业投资的工业地产，占地100亩、建筑面积达9万平方米。“现在已有7家公司入驻，都是小微企业和商业店铺。这些厂房，企业可以租赁也可以出售。”马卫明介绍。

　　高标准厂房在这一带并非独有。昆山市鼓励企业用地向空中发展，对企业建造多层厂房的，第二层减半收取基础设施配套费，第三层起免收基础设施配套费。

　　除了“上天”，还要“入地”。苏南一些地方尽可能地向地下寻找发展空间，逐步探索和发展了地下、地表、地上空间立体开发利用的节约用地模式。为鼓励地下空间的开发利用，昆山制定出台《地下空间开发利用及产权管理的意见》，对地下空间的供地方式、用途、出让年限、地价确定、建设用地使用权登记办法等都进行了明确规定。

　　土地资源日益紧缺、土地供需矛盾突出的形势下，以实现土地利用效率蕞大化为目标的高标准厂房建设，成为苏南招商引资的新平台。

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