稳增长促转型推动经济量质齐升
发展是解决一切问题的关键。刚刚闭幕的市委十四届四次全会,深入分析明年经济发展面临的形势挑战、机遇优势等,提出了明年经济工作总体目标任务,作出了“坚持稳增长、促转型两手抓两手硬,推动经济量质齐升”的部署要求。深入贯彻落实全会精神,就是要充分认识把握好“稳”与“进”、“量”与“质”的关系,既保持经济发展速度稳、质量稳,又要在“稳”的基础上求得新的进步和亮眼突破,锚定目标自加压,全力干出新业绩,为奋力打造区域性国际化中心城市,奋力谱写中国式现代化宜兴篇章提供更强支撑。
察势者智,驭势者赢。推动经济量质齐升,必须善于观大势、把大局、勇奋进。明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是疫情防控进入新阶段的重要一年。诚然,明年需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,但我们要善于审时度势、坚定信心、抓住机会,清醒意识到我国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面没有变,前进道路上不利因素和有利因素叠加、挑战与机遇交织。同时,随着新发展格局加快构建,区域一体协调发展呈现新貌,宜兴的综合优势、比较优势愈发凸显,难得的机遇就在眼前,完全有条件实现更好发展。宜兴市上下要坚持把完成目标任务作为首要任务、把加快产业转型作为主攻方向,坚持稳字当头、稳中求进,量质并举、速效并重,确保经济实现质的有效提升和量的合理增长。
“量”,是指经济发展的规模、速度。推动量质齐升,首先要稳增长,以促进经济社会各领域不断发展。在稳增长上,我们要充分考虑疫情防控转段对明年特别是一季度经济的影响,既抓好保供保运转工作,又同步推进复工复产,尽快确保稳产满产,并研发更多政策举措、保持高频高效调度,确保主要经济指标完成年度目标任务、在无锡乃至江苏省总量占比提升。要狠抓项目建设这个龙头,抢抓招商引资窗口期,迅速掀起双招双引热潮,一开年就形成抢项目、争订单、拓市场的强劲势头,并完善全周期服务管理机制,紧扣“五率”要求加快推进项目开工、建设等进度,形成更多投资量、工作量、实物量。此外,要着力恢复和扩大消费,一方面充分释放政策红利,让“真金白银”直达市场主体和人民群众;另一方面,要拿出更多务实管用的真招实招,在提升供给水平、规范市场秩序、畅通交通物流等全维度发力,加快探索推出一批新举措、新措施,把消费需求充分释放出来,让消费市场更加活跃起来。
“质”是指经济发展的结构、效益。质的提升,是高质量发展的必然要求,是发展模式的变革,既包括传统优势产业的转型升级,也包含新业态新模式的加速迸发。在转型上,宜兴市上下要聚力打造“2+3+N”现代产业体系,致力形成高附加值的产业链条、高效益的产业主体、高协同的产业生态,重点扎实开展“千企升级”工程,鼓励企业研发创新、技改升级,同时鼓励大企业大集团来宜设立地区总部,支持龙头企业强强联合、同业整合、兼并重组,培育更多中国500强企业,并引导中小企业走“专精特新”发展之路,为宜兴经济行稳致远蓄势赋能、加持给力。同时,要加快智改数转绿提工作,突出产业数字化,分领域推进企业数字化转型示范引领工程,打造更多国家、省级智能工厂;突出数字经济发展,加快宜城软件园等平台建设,打造根植宜兴的数字新经济;突出绿色化提升,加强企业全生命周期绿色管理,加快推动企业生产方式、生产过程等“含绿量”提高。此外,要强化绩效为先导向,加强低效用地整治评价、用地绩效跟踪考核等工作,持续淘汰落后产能、整治“散乱污”企业,推动关停企业向标准厂房、科创载体、总部经济转化,实现“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”,助力宜兴市经济实现体量更大、质量更优、能量更足的增长。
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